根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
每年一次,在一定范圍內通報🐠評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦✱單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
配件:
評估考核指標
工程項目
項目
總分
基
礎
工
作
1.準確主抓官員
4
2.很明(ming)確承接進行業務的醫院科室及管(guan)理承接人
&♔nbsp;
🐠 4
3.購(gou)置(zhi)全職承辦方員
ꦗ
𓃲 4
4.構(gou)建健(jian)全(quan)考(kao💎)核機制申(shen)請運作考(kao)核機制
♑
4
5.制定出處(chu)理崗位上進行(xing)操作規(gui)范標(bia�🔥�o)準和崗位上環節
4
6.配(pe🅠i)備重要的會議室專用(yong)設備
🎶
4
7.用(yong)心(xin)實施匯(hui)總了(le),如期(qi)錄入(ru)ꩵ匯(hui)總了(le)文件
4
8.立卷、整理盡快(kua💖i)標準化(hua)
🦩
4
9.參加(jia)辦證工(gong)作任務培訓(xun)課
𒆙
4
10.列席(xi)ℱ代為(wei)辦理事業總結會
4
辦
理(li)
工
作
承
接
1. 約定的(♚de)時間內驗收、吸收承(cheng)辦方建(jian)意(yi)、教育批評(ping)和看法、工商(shang)聯建(jian)議
ಞ 3
2. 開幕內(nei)部結(jie)構(gou)網上注冊事業大會或堡壘(lei)機被部署網上注冊事業
♛
ꩵ 3
3. 適時完成承辦方業🌟務領(ling)域醫務科和(he)擔(dan)負人
😼
3
辦
理
4. 定(ding)期限(xian🔴)結束續辦本職工作
3
5. 通(ton♏g)常干部親自匹配處(chu)理一小時(shi)或者二件小編建議、開(kai)展(zhan)批評和(he)意見與建議以其市政協提議申辦
3
6. 分工領導🌜人聽取意見申辦工作任務工作報告(gao),查申辦施(shi🌠)工進度(du)
3
答
復
7. 回復方(fang)式(shi)有(you)涉(she)及(ji)性,神情真誠謙虛謹慎(she🥃n),圖片文字(zi)順利簡潔,按照民事法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和地方(fang)性法(fa)(fa)規
3
8. 維ꦯ持詢問主(zhu)要、常務(wu)委(wei)員會,經(jing)過面訪🤡或熱線訪問瀏覽(lan)馬(ma)上與(yu)主(zhu)要、常務(wu)委(wei)員會溝通交流和結合
3
9. 寄出書面(mian)形式回應時(shi)附寄征(zheng)求(qiu)征(zheng)求(qiu)意見(jian)表
ꦦ
🐼
3
10.已(yi)正(zh𝕴eng)式信訪件(jian)用于書面(mian)材料主要(yao)形式
3
11.信訪回復件模(mo)式規(gui)程,無過錯、❀🅘漏項(xiang)
3
12.答案稿子(zi)由辦(ban)公樓室干部(bu)一統把好(hao)關(guan)和院校干部(bu)審批頒發,并ꦏ加上本院校章子(zi)༒
3
1♔3.建意(yi)、頂撞和意(yi)各類(lei)全國政協(xie)議案寄發有的記(ji)錄(lu),出去失
🍨 3
14.函復知識🐼針(zhen)對的目標強烈大問題的,承辦(bꦓan)方(fang)的單位要做好涉密辦(ban)公
3
復(fu)
查(cha)
(未誕生“不(bu)認同”件,不(bu)𒁃能不(bu)復檢)
🌸
(9)
15.對回饋(kui)不喜歡的小編(bian)建議(yi)、教育(yu)批評和想(xiang)法相應全國(guo)政協提(ti)議(yi)進行(xi𝕴ng)申辦,并在一家月中間順利(li)完成(cheng)
&꧒nbsp;
3
16.不放心件(jian)及(ji)早(zao)報關鍵鄰(lin)導(dao)閱知,并(bing)由(you)分工鄰(lin)導(dao)或關鍵鄰(lin)導(dao)領隊走訪記錄意味、常(chaဣng)務(wu)委員(yuan🀅)
3
17.在此解答件內容有涉及性(xing)、文件格式(shi)規范性(xing)
🍸 3
跟
蹤
18.體現相關部門準備好跟蹤軟件事情
&n𒁃bsp;
3
19.明顯突出(chu)偵測的(de)意見書和方(fang)案
🍰
3
20.對有必要進步(bu)環境建立、公(gong)開批評和意見書、工商聯提議(yi),快速書面形(xing)式復(fu)告代表英語、委員會
👍
3
加
分(fen)
1.看法、提(ti)(ti)出批評和看法及市政(zheng)協(xie)提(ti)🅰(ti)議(yi)主(zhu)合(he)辦件(jian)數(shu)量或(huo)主(zhu)會辦件(💮jian)數(shu)量居全省前(qian)十名
1~5
ℱ2.勇挑(tiao)千斤(jin)重擔(dan),正面及時擔(dan)負辦成(cheng)就
&nb💯sp;
1~5
3.超(chao)出關鍵問題(ti)、破解軟(ruan)件瓶(ping)頸,積極行動創(chuang)作因素滿足代(dai)理(li)(li)人、常務理(li)(li)事(shi)會入憲的綜上(shang)性瓶(ping)頸及(ji)老問題(ti);個案續辦有優點(dian),實際效(xiao)果凸現,感受到區上(shang)司稱(cheng)(cheng)贊或代(dai)理(li)(li)人、常務理(li🐠)(li)事(shi)會稱(cheng)(cheng)贊
1~5
4.做到(dao)位建(jian)(jian)意、指責和提出的(de)意見、全(quan)國政協(xi🙈e)建(jian)(jian)議(yi)的(de)跟蹤定位申辦(ban),專心致志做到(dao)位申辦(ban)“再回過頭來(lai)再看”事(shi)業,目的(de)為顯(xian)著
♊ 1~5
5.在“松(song)江意(yi)見與(yu)建(jian)議(yi)建(jian)議(yi)處理(li)&♏rdquo;朋友圈公眾號平(ping)桌上被聘(pin)用的處理(li)運作(zuo)信息(xi)內容數量統計居全市前幾名
💮 1~5
6.其余(yu)
1~5
減
分
1.對(dui)申請運作不看重,不使用申請級任務,充分推責、久拖不辦(ban)
✨ 1~5
2.回復方式(shi)毫無意義,畏(wei)首畏(wei)尾,申(shen)辦理念不用心(xin),表示、委員會意見(jian)和♌建議較(jiao)高
𒊎 1~5
3.主會辦一件不迅速(su),突破標(🔯biao)準(zhun)申辦期效(xiao)
 ꦍ;
1~5
4.將金(jin)融業務的(de)(de)中生成(cheng)的(de)(de)家庭矛盾帶往管(ꦕguan)理(li)的(de)(de)任務上,隨意地方政府透露隔閡(he)信息,給管(guan)理(li)的(de)(de)任務上介紹處于(yu)被動
1~5
5.自評填(tian)好與現場核對🐼不符合要求
1~5
6.其他(ta)的
1~5
考察評判條件(考核評分(fen)共30項(xiang)(xiang)(xiang),標(biao)準分(fen)100分(fen),另有(you)加分(fen)6項(xiang)(xiang)(xiang),減(jian)分(fen)6項(xiang)(xiang)(xiang))♛ 1. 基礎工(gong)作情況10項,每(mei)項4分(fen),總(zong)計40分(fen); 2. 辦理工作(zuo)情況(kuang)20項,每項3分,總計60分; 3. 加分(fen)6項(xiang)(xiang),每項(xiangꦐ)(xiang)1—5分(fen),最高꧒(gao)加分(fen)30分(fen); 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。